办结率100%!湘潭纪检监察机关交出2020年硬核答卷
2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和各种压力挑战，全市各级纪检监察机关坚决贯彻中央纪委、省纪委和市委决策部署，紧紧围绕高质量发展主题，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动全市党风政风、政治生态持续好转。即日起，我们将刊发“清廉湘潭2020·推动纪检监察工作高质量发展”系列报道，回顾过去一年我市党风廉政建设和反腐败斗争的生动实践。
湘潭纪检监察系统投身疫情防控、服务“六稳”“六保”、紧盯“债务化解”——
心怀国之大者，强化政治监督
2020年，全市各级纪检监察机关自觉担负起“两个维护”的根本政治责任，在疫情防控、“六稳”“六保”、防范重大风险等大战大考履职尽责，以强有力的政治监督保障党中央重大决策部署贯彻落实到位，心怀国之大者，坚决做到党中央决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，推进新时代纪检监察工作高质量发展。
▲2月8日，雨湖区委常委、区纪委书记、区监委主任阳涛（右三）到长城乡犁头村督查疫情防控工作。
“返乡人员有没有进行登记？”“发现问题一定要及时按程序上报！”......节后上班第一天，雨湖区委常委、区纪委书记、区监委主任阳涛带队来到长城乡犁头村开展疫情防控监督检查，详细了解春节期间疫情防控措施落实、人员值班值守等情况。
当前，疫情防控形势依然严峻，湘潭各级纪检监察机关始终绷紧疫情防控这根弦，紧盯疫情形势变化跟进监督、精准监督、做实监督，坚决遏制疫情扩散蔓延。
时针拨回到一年前。2020年新年伊始，一场突如其来的新冠肺炎疫情搅乱了祥和欢乐的春节，党中央、省委、市委坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，莲城儿女众志成城，打响了抗击疫情的阻击战。
湘潭纪检监察机关把做好疫情防控监督作为践行“两个维护”的重大实践检验，闻令而动、勇担使命，全力以赴、尽锐出战，为疫情防控保驾护航。
市纪委常委会召开12次会议，专题传达习近平总书记，上级党委、纪委，市委关于疫情防控的有关精神，研究疫情防控期间的监督工作。全市各级纪检监察机关尽职尽责开展工作。市纪委监委在市委8个督导组中安排了9名班子成员，全程参与督导。湘潭县纪委实行督查日报告制度，湘乡市纪委采取“十查十看”措施，韶山市纪委念好“早”“严”“细”“快”四字“诀”，雨湖区纪委重点整治形式主义官僚主义问题，岳塘区纪委实行“混合式”“靶向式”“回马枪式”“接力式”“四式”监督。督促各级党委、政府落实主体责任，督促卫生健康、交通、市场监管、药监等部门履行行业监管职责，确保党中央关于疫情防控工作的部署要求落到实处。
疫情期间，纪检监察机关畅通信访举报渠道，及时设立并公布举报电话，24小时轮流值守，建立“市纪委统筹、分级负责、齐抓共管”的信访举报工作责任体系，快处快结信访举报，确保每日“清零”。自疫情防控阻击战打响以来，全市共收到涉疫举报125件，办结率100%。市纪委监委还派出4名干部进驻企业、社区，开展为期一个半月的疫情防控指导。市纪委监委官微“廉洁湘潭”从大年初一开始，连续51天发布疫情动态、问责通报、防控措施和抗疫故事、通报回头看，为疫情防控、复工复产复商复市复学，营造良好舆论氛围，牢牢把守疫情防控监督工作的前沿阵地。
大考面前显担当。在这场没有硝烟的战争中，全市各级纪检监察机关既“督”又“战”，不断强化监督执纪问责，对关键环节、重要领域开展监督检查，切实为打赢疫情防控阻击战提供坚强的纪律保障，在大战大考中交出了合格答卷。全市共对99名党员干部疫情防控工作履职不力等问题予以追责问责，其中科级干部17人，并对一个区级疫情防控工作领导小组、一个基层党组织进行通报批评。
“早稻面积占比35.69%，高于全省10个百分点，在14个市州中排名第一。”近日，市农业农村局通报，2020年度，湘潭市粮食生产面积接近255万亩，总产量121万多吨，达到并超过“两稳”（稳面、稳产）预期目标，其中早稻播种面积占比全省第一。
手中有粮，心中不慌。过去一年，为了实现湘潭粮食生产稳面、稳产，全市纪检监察机关全力护航。
2020年5月下旬，市委常委、市纪委书记、市监委主任胡卫兵在湘潭县石潭镇杨田村开展入村督查时了解到，村里有40多户共160亩农田因缺水无法正常播种，成了荒田。胡卫兵立即找到村干部了解情况，督促镇、村两级主动作为，采取应急措施。很快，160亩荒田翻耕完毕，种上了一季稻。
市纪委书记的这次监督检查，只是市纪委监委护航“六稳”“六保”工作的一个缩影。去年以来，市纪委监委全体班子成员带队，组成专项监督检查组，立足“监督的再监督”职责定位，围绕“六稳”“六保”任务落实情况，聚焦重大项目建设、政府债务化解、“米袋子”“菜篮子”工程、特困群体兜底保障等领域开展集中监督检查，了解掌握相关部门政策落实、工作进展情况，发现问题并提出建议，督促有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。
在各级纪检监察机关的有力督促下，全市粮食生产、复工复产、就业社保等工作，呈现出一派良好势头，全年超额完成91万亩早稻播种面积，返乡的38万农民工全部实现复工，328家企业顺利获得信贷支持......
一流的营商环境，离不开“亲”“清”政商关系。2020年是湘潭优化营商环境年，湘潭市委首次启动优化营商环境专项巡察，共发现具体问题140余个，下发交办函16份，为企业解决实际问题50多个。全市各级纪检监察机关利用专项巡察问题线索移交、日常监督等手段，全力整治公职人员冷硬横推、索拿卡要等行为，下猛药、出重拳，坚决斩断向企业乱伸的“黑手”，让企业轻装上阵。
“郑昭案件的查办，揭开了我市融资过程中的诸多乱象。”为掌握政府性债务形成原因、融资过程中存在的违规违纪违法问题，2020年，市纪委监委在全市范围内开展了政府性债务领域专项监督检查，为规范全市融资化债行为提供坚强纪律保障。
为确保监督检查取得实效，由市纪委监委牵头，组织公安、财政、审计等职能部门制定专项检查工作方案，市纪委副书记、市监委副主任陈启国领衔组建工作专班，通过调阅全市各园区、平台公司809笔融资业务的合同、财务支付凭证等相关资料，对存在问题的人员和公司进行情报数据分析，调取关联人员、公司银行账户的交易流水等信息，形成了监督检查专题工作报告。
各园区、平台公司也积极响应，自查自纠。湘潭经开区深入开展融资化债领域突出问题的专项整治，外聘专业机构对375笔融资业务进行了逐一排查，分析近年来政府债务形成原因、特点及存在的问题，进一步完善融资流程的审批程序及资金使用用途，并形成了一套监管机制和工作机制，确保融资规范有序。
上下联动，合力倍增。通过此次专项监督检查，全市在举债融资、平台公司转型升级、实施PPP项目、设立产业基金和政府购买服务等方面的行为得到进一步规范。
“接受黄某树的请托，明确要求招标代理公司让黄某树中标，安排黄某树劝退项目竞争对手，帮助黄某树承接工程项目，在工程款支付上给予关照，收受黄某树财物。”2020年1月，因违规插手招投标，雨湖区住房和城乡建设局原党组书记、局长张赞群受到开除党籍、开除公职处分。张赞群案是湘潭纪检监察机关查处的党员领导干部违规插手干预工程项目招投标的典型案例之一。
工程建设项目招投标领域违纪违法行为，严重破坏公平竞争的市场环境，败坏社会风气，也损害党和政府的形象。
去年6月，湘潭启动工程建设项目招投标突出问题专项整治，全市纪检监察机关以“刺刀上阵”的担当，靠前监督、跟进监督、精准监督、有效监督，对重点案件应查尽查，毫不手软，绝不留情。
截至目前，省专治办移交的105条问题线索全部完成核查，其中查实34条、占32.4%，给予5人党内警告处分、3人政务警告处分，3人被诫勉谈话、2人被责令检查，收缴违规兼职取酬资金34.2万元。督促市公安局查处了3个项目、2个团伙的围标串标问题，通报了张赞群、陈震龙、郑昭等7起典型案例，强化了“查处一个、警醒一片”的震慑效应。同时，以专项整治为契机，推动整改和建章立制，推动整改和建章立制，推动制定了《关于进一步加强综合评标专家库和评标专家管理的通知》等制度。
（文/谢雨芬 王天果）